O muito ambicioso PEN 2021-2025 visa atingir uma taxa de 90% de utilização sistemática do preservativo durante as relações sexuais de risco entre as pessoas sexualmente activas, em comparação com 44,6% de acordo com o CIPHIA 2018.Para o efeito, o Ministério da Saúde, da Higiene Pública e da Cobertura Universal da Saúde, através do PNLS, implementou um sistema de vigilância no âmbito da abordagem de mercado total em cidades sentinela, no qual efectuou uma avaliação rápida da disponibilidade, acessibilidade e utilização de preservativos. O objetivo é avaliar a cadeia de distribuição e a utilização de preservativos e géis lubrificantes. Metodologia: Trata-se de uma análise quantitativa descritiva baseada numa entrevista com recurso a um questionário digital enviado às partes interessadas (grossistas, semi-grossistas e pontos de venda nas imediações dos hot spots) e aos utilizadores presentes nos hot spots. Resultados: Surgiram os dados relativos aos seguintes indicadores: Disponibilidade: Em 2021, as quantidades de preservativos distribuídos pelos vários sectores do mercado total foram de 5.294.200 (26%) gratuitos, 1.860.000 (11%) distribuídos pelos vários sectores do mercado total e 1.860.000 (11%) distribuídos pelos vários sectores do mercado total.