L'étape actuelle de l'intégration internationale dans le cadre de l'UE au cours de la deuxième décennie du 21e siècle est caractérisée par des frontières uniformes déjà formées et un régime de visa et de douane, mais aussi par une homogénéité économique et sociopolitique encore insuffisante entre les États membres qui ont une population totale d'environ 450 000 000 d'habitants. La suppression des contrôles transfrontaliers et douaniers aux frontières intérieures des États membres a été utilisée avec succès par le crime organisé pour étendre ses activités sur les territoires de plusieurs États. Tous ces événements négatifs doivent être repoussés de manière décisive et nécessitent des mesures rapides, adéquates et coordonnées de la part des organes compétents dans tous les États membres contre l'atteinte à l'ordre, à la sécurité et à la paix sur leur territoire. Les crimes qui affectent l'ordre juridique national et international sont des crimes avec un élément international et sont considérés comme ayant un niveau extrêmement élevé de danger public. Dans son contenu, la coopération policière et judiciaire internationale comprend des actions coordonnées menées par les États membres sur la base des réglementations nationales ou communautaires existantes.